Утв. пост. №7 от 11.01.2013

ПриложенияСкачать (281 Кб)

Утверждено постановлением
Администрации Великосельского сельского
Поселения от 11.01.2013 г. № 7
(в ред. Постановления №16 от 16.01.2014г)
(в ред. Постановления №341 от 24.10.2016г)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги «Организация установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в Великосельском сельском поселении Ярославской области»

1. Общие положения

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в Великосельском сельском поселении Ярославской области» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги, регламентирует порядок обращения лиц, замещавших должности муниципальной службы в Великосельском сельском поселении Ярославской области, за установлением пенсии за выслугу лет, порядок установления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет, порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет.
Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и назначается пожизненно со дня обращения гражданина, но не ранее даты назначения трудовой пенсии. Пенсия за выслугу лет, установленная к пенсии по инвалидности, назначается на срок, на который определена инвалидность.
1.1. Описание заявителей:
Муниципальная услуга предоставляется гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в Великосельском сельском поселении Ярославской области, имеющим право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), при увольнении с муниципальной службы, имеющим право по основаниям, указанным в п.2.12. административного регламента.
1.2. Контактная информация для получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги:
Адрес Администрации Великосельского сельского поселения:
ул. Советская, д. 30, с. Великое, Гаврилов – Ямский район, Ярославская область, 152250
График работы Администрации Великосельского сельского поселения:
Понедельник – пятница с 8.00 до 16.00
Обеденный перерыв с 12.00 до 12.40
Суббота, воскресенье выходные дни
Телефоны: (48534) 38 172
Адрес электронной почты Администрации Великосельского сельского поселения Ярославской области: admvelikoe@yandex.ru
Прием заявлений и документов для предоставления муниципальной услуги, а так же устные консультации при личном приеме по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются по графику работы Администрации Великосельского сельского поселения специалистом кадровой службы.
1.3. Порядок информирования о предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется при личном или письменном обращении гражданина в организационный отдел Администрации Великосельского сельского поселения, а также по телефону или посредствам электронной почты, представлена в виде блок- схемы (Приложение 10 к регламенту).
1.3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации Великосельского сельского поселения в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг, на портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
1.2.3. Время ожидания в очереди для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги при личном обращении не должно превышать 15 минут.
1.3.4. Ответы на электронные письма осуществляются в течение 1 часа с момента получения запроса.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, электронные письма специалист организационного отдела подробно информирует обратившихся о правилах предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок и электронное письмо должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок, электронное письмо. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.6. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении и полнота информирования.
1.3.7. Консультации (справки) в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются специалистом организационного отдела в течение всего срока предоставления муниципальной услуги по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
1.4. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:
1.4.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- ФИО и должности сотрудников.
1.4.2. Рабочее место специалиста, принимающего заявление на оказание муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочего места должен быть предусмотрен свободный вход и выход из помещения.
1.4.3. Помещение ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуется стульями, предоставляется возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
1.4.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, письменными столами (стойками) и стульями.
1.4.5. Места для приема посетителей и ожидания в очереди должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
1.4.6. Требования к обеспечению доступности для инвалидов помещений, в которых предоставляются муниципальные услуги, залов ожидания, мест для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационных стендов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания услуги, оборудуются в соответствии с требованиями установленных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения;
- предоставление услуги через представителя заявителя (при наличии доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством);
- информирование через портал государственных и муниципальных услуг в сети Интернет.
В случае если совокупный максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления услуги, и максимальный срок приема заявления и документов от заявителя превышают 1 час, помещение для предоставления услуги обеспечиваются санитарно – гигиеническими помещениями, оборудованными в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
1.5. Показателями доступности услуги является обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски). Также оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 1 – для транспорта средств инвалидов

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
«Организация установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в Великосельском сельском поселении Ярославской области».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальную услугу предоставляет организационный отдел Администрации Великосельского сельского поселения (далее – Отдел). Решение об установлении, прекращении, приостановлении, возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее установлении, возобновлении принимается Комиссией по реализации законодательства по обеспечению социальных гарантий (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением Администрации Великосельского сельского поселения.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие решения об установлении пенсии за выслугу лет;
- принятие решения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет;
- принятие решения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет
- принятие решения о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет;
- принятие решения о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет.
Установление размера пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в Великосельском сельском поселении Ярославской области, осуществляется на основании постановления Администрации Великосельского сельского постановления.
2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем:
- пенсии за выслугу лет и письменного уведомления о ее назначении (возобновлении);
- письменного уведомления об отказе в назначении пенсии за выслугу лет;
- письменного уведомления о возобновлении, приостановлении или прекращении выплаты пенсии за выслугу лет (в случае смерти заявителя уведомление не направляется).

2.4. Срок предоставления услуги:

2.4.1. Прием заявления и документов от заявителя на предоставление муниципальной услуги, регистрация заявления производится в течение одного дня со дня поступления заявления и документов в организационный отдел и осуществляется специалистом организационного отдела;
2.4.2. Рассмотрение документов на соответствие требованиям, установленным п. 2.8 регламента, осуществляется в течение трех дней со дня регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги специалистом организационного отдела;
2.4.3. Подготовка специалистом Отдела представления по ф.4 (приложение 4 к регламенту) и проекта постановления Администрации о предоставлении муниципальной услуги в Комиссию осуществляется в течение трех дней со дня рассмотрения документов, представленных заявителем;
2.4.4. Рассмотрение всех представленных документов Комиссией и вынесения решения о предоставлении муниципальной услуги по ф.5 (приложение 5 к регламенту) осуществляется в течение 10 дней со дня приема документов при наличии у гражданина оснований для предоставления муниципальной услуги;
2.4.5. Утверждение постановления Администрации Великосельского сельского поселения осуществляется в течение трех дней со дня вынесения Комиссией решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуге в соответствии с Регламентом работы Администрации Великосельского сельского поселения.
2.4.6. Специалистом организационного отдела не позднее 10 дней со дня утверждения постановления Администрации о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги направляется письменное уведомление заявителю;
2.4.7. Пенсия за выслугу лет назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель обратился за ней.
2.4.8. Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в пункте 2.14 настоящего административного регламента.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 15.12.2001г. № 166 –ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Закон Ярославской области от 27.06.2007г. № 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области»;
- Закон Ярославской области от 27.06.2007г. № 47-з «О реестре должностей муниципальной службы в Ярославской области»;
- Закон Ярославской области от 19.06.2002г. № 42-з «О периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Ярославской области и муниципальной службы муниципальных служащих в Ярославской области»;
- Закон Ярославской области от 01.12.2010г. № 48-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в части регулирования пенсионного обеспечения»;
- Решение Муниципального Совета Великосельского сельского поселения от 27.09.2007г. № 21 «Об утверждении Положения «О муниципальной службе в Великосельском сельском поселении»

2.6. Организации, участвующие при предоставлении муниципальной услуги:

При предоставлении муниципальной услуги и в целях получения документов, необходимых для определения размера пенсии за выслугу лет, информации для проверки сведений, представляемых заявителями, а также представления иных необходимых сведений на основании заключенного соглашения осуществляется взаимодействие с Пенсионным фондом Российской Федерации для получения сведений о назначении трудовой пенсии по старости (инвалидности) с момента возникновения права на пенсию за выслугу лет.

2.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
- заявление по ф. 1 (Приложение 1к регламенту);
- заявление по ф. 6 (Приложение 6 к регламенту);
- трудовая книжка;
- военный билет;
- паспорт;
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Муниципальным Советом Великосельского сельского поселения;
- возможные формы предоставления услуги:
- при личном присутствии – очная форма;
- без личного присутствия – заочная форма (по почте, с использованием электронной почты, посредством отправки факсимильного сообщения, через Единый портал государственных и муниципальных услуг, портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области, центр телефонного обслуживания и др.);
Запрещено требовать от заявителя:
- предоставления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении структурного отдела Администрации Великосельского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.
2.8. Требования, предъявляемые к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги:
- заявление по ф. 1 (Приложение 1 к регламенту), заявление по ф. 6 (Приложение 6 к регламенту) могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств и формируются в единственном экземпляре – подлиннике и подписываются заявителем;
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адрес их места жительства должны быть написаны полностью;
- документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не должны быть оформлены карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.9. Муниципальная услуга для заявителя является бесплатной
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Основаниями для отказа в установлении пенсии за выслугу лет являются:
2.10.1.Предоставление не полного перечня документов, обязательных для предоставления заявителем;
2.10.2. Отсутствие оснований, предусмотренных действующим законодательством;
2.10.3. Муниципальная услуга не предоставляется гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или иное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.

2.11. Основания для перерасчета размера, предоставляемой муниципальной услуги:

Основаниями для перерасчета размера, предоставляемой муниципальной услуги, являются:
- изменение размера назначенной трудовой пенсии;
- увеличение в централизованном порядке в соответствии с законодательством Ярославской области размера оклада муниципальных служащих по соответствующей должности, исходя из соотношения должностей;
- последующее после назначения пенсии за выслугу лет увеличение продолжительности стажа муниципальной службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения должности муниципальной службы с более высоким должностным окладом не менее 12 полных месяцев;
- изменение законодательства о пенсионном обеспечении муниципальных служащих.

2.12. Основания для предоставления муниципальной услуги:
На пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы в Великосельском сельском поселении Ярославской области имеют право лица, вышедшие на трудовую пенсию по старости (инвалидности), замещавшие должности муниципальной службы в Великосельском сельском поселении Ярославской области, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области, состоявшие на муниципальной службе по состоянию на 23 ноября 1997 года и позднее, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет и замещавшие должности муниципальной службы в Ярославской области не менее 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 5 (в случае перехода на выборную работу (должность), 7 - 9 части первой статьи 77, пунктами 2 и 3 части первой статьи 81, пунктами 2, 5 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктами 1 и 3 (в случае признания муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу) части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Муниципальный служащий при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 (за исключением случаев увольнения с высшей должности муниципальной службы), 2 (за исключением случаев истечения срока трудового договора (служебного контракта) в связи с прекращением полномочий лицами, для непосредственного обеспечения исполнения полномочий которых учреждена должность, замещавшаяся муниципальным служащим), 3 (за исключением случаев увольнения с высшей должности муниципальной службы) и 7 части первой статьи 77, пунктом 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", имеет право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности он имел право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещал должность муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.
Муниципальный служащий при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 (в случае увольнения с высшей должности муниципальной службы), 2 (в случае истечения срока трудового договора (служебного контракта) в связи с прекращением полномочий лицами, для непосредственного обеспечения исполнения полномочий которых учреждена должность, замещавшаяся муниципальным служащим), 3 (в случае увольнения с высшей должности муниципальной службы), 5 (в случае перехода на выборную работу (должность), 8 и 9 части первой статьи 77, пунктом 2 части первой статьи 81, пунктами 2, 5 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 (в случае признания муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу) части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", имеет право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением он замещал должность муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения должностей муниципальной службы составляет не менее 12 полных месяцев.
Муниципальный служащий при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеет право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением он замещал должность муниципальной службы не менее 7 лет.
При наличии у гражданина нескольких оснований для назначения ему пенсии за выслугу лет она назначается по одному из оснований по его выбору.
2.13. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
Основаниями для приостановления гражданам предоставления муниципальной услуги являются:
- помещение гражданина в социальное учреждение на полное государственное обеспечение;
- вступление в силу в отношении гражданина обвинительного приговора суда, связанного с лишением свободы;
- замещения гражданином государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, государственной должности федеральной государственной службы, государственной должности и государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы, а также в случае избрания на выборную должность в органы государственной власти Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации со дня замещения одной из указанных должностей.

2.14. Перечень оснований для прекращения предоставления муниципальной услуги:

- Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации или муниципальной службы, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.
Основаниями для прекращения выплаты пенсии за выслугу лет являются:
- установление ежемесячной пожизненной доплаты к трудовой пенсии, или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Ярославской области установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или назначена пенсия за выслугу лет;
- смерть получателя.
Выплата пенсии за выслугу лет в случаях, определенных настоящим разделом регламента, прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли эти события.

Заявитель, получающий пенсию за выслугу лет, обязан в 5-дневный срок сообщить в Комиссию о наступлении оснований, указанных в абзацах 3-4 пункта 2.13 и в абзаце 3 пункта 2.14 регламента.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

3.1. Последовательность административных действий (процедур):

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием специалистом организационного отдела заявления и документов на предоставление муниципальной услуги;
- рассмотрение специалистом отдела заявления и документов на предоставление муниципальной услуги, подготовка представления о предоставлении муниципальной услуги в Комиссию и проекта постановления Администрации Великосельского сельского поселения о предоставлении муниципальной услуги;
- принятие Комиссией решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- утверждение Главой Администрации Великосельского сельского поселения постановления о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- уведомление специалистом отдела заявителя о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- выплата пенсии за выслугу лет;
- перерасчет размера пенсии за выслугу лет;
- приостановление выплаты пенсии за выслугу лет;
- восстановление выплаты пенсии за выслугу лет;
- прекращение выплаты пенсии за выслугу лет.

3.2. Описание последовательности действий при приеме документов на установление пенсии за выслугу лет:

3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на установление пенсии за выслугу лет является личное обращение гражданина (законного представителя) с заявлением и документами, указанными в пункте 2.7 регламента, либо получение документов, указанных в пункте 2.7. регламента, почтовой связью.
3.2.2. Ответственным за осуществление действий по приему документов является специалист организационного отдела Администрации Великосельского сельского поселения.
3.2.3. Прием документов осуществляется организационным отделом по адресу: с.Великое, ул. Советская, д. 30
3.2.4. Специалист отдела проверяет наличие представленных гражданином документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.5. Специалист отдела снимает копии с оригиналов документов. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.6. Прием документов осуществляется при наличии полного комплекта документов, указанных в пункте 2.7. регламента.
3.2.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист отдела уведомляет гражданина о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению и возвращает заявление и представленные документы гражданину.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минуты.
3.2.8. Специалист отдела принявший документы, оформляет и передает гражданину расписку-уведомление по ф.9 (Приложение 9 к регламенту), где указываются:
- фамилия, имя, отчество гражданина, подавшего заявление;
- регистрационный номер заявления;
- дата приема заявления;
- подпись специалиста отдела, принявшего документы.

3.3. Описание последовательности действий при рассмотрении заявлений об установлении пенсии за выслугу лет:

3.3.1. Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявлений об установлении пенсии за выслугу лет является прием полного комплекта документов, указанных в пункте 2.7. регламента.
3.3.2. Специалист отдела определяет наличие оснований для установления либо оснований для отказа в установлении пенсии за выслугу лет. Проверяет правильность заполнения заявления и наличие полного пакета документов.
Максимальный срок выполнения действия на проверку одного пакета документов составляет 30 минут.
3.3.3.Специалист отдела не позднее трех дней с момента рассмотрения полного пакета документов готовит представление и проект постановления о предоставлении муниципальной услуги в Комиссию с полным пакетом документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

3.4. Описание последовательности действий при принятии решений об установлении пенсии за выслугу лет либо об отказе в установлении пенсии за выслугу лет:

3.4.1. Основанием для начала процедуры принятия решения об установлении пенсии за выслугу лет является Решение комиссии о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет по ф.5 и подготовка специалистом отдела проекта постановления об установлении пенсии за выслугу лет.
3.4.2. Принятие постановления Администрации Великосельского сельского поселения об установлении пенсии за выслугу лет осуществляется в соответствии с Регламентом работы Администрации Великосельского сельского поселения в течение трех дней с момента вынесения Комиссией решения.
3.4.3. При принятии постановления Администрации Великосельского сельского поселения об установлении пенсии за выслугу лет специалист организационного отдела направляет данное постановление в отдел учета и отчетности, заводит пенсионное дело, в которое вносит все документы, указанные в пункте 2.7., а также решение Комиссии и постановление Администрации об установлении пенсии за выслугу лет.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.4.4. Основанием для начала процедуры принятия решения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет является Решение комиссии об отказе в назначении пенсии за выслугу лет и подготовка проекта постановления Администрации Великосельского сельского поселения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет специалистом отдела
3.4.5. Принятие постановления Администрации Великосельского сельского поселения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет осуществляется в соответствии с Регламентом работы Администрации Великосельского сельского поселения в течение трех дней с момента вынесения Комиссией решения.
3.4.6. При отказе в установлении пенсии за выслугу лет специалист отдела готовит заявителю письменный отказ в установлении пенсии за выслугу лет с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Отказ направляется гражданину не позднее 10-ти дней со дня принятия постановления Администрации об отказе в установлении пенсии за выслугу лет. Все поступившие документы, которые были приложены к заявлению на установление пенсии за выслугу лет, формируются в отказное дело, которое хранится в отделе пять лет.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на один письменный отказ.
3.4.7. Критерием принятия решения является наличие права на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и документов, указанных в п. 2.7. регламента.

3.5. Описание последовательности действий при выплате пенсии за выслугу лет:

3.5.1. Основанием для начала процедуры выплаты пенсии за выслугу лет является принятие постановления Администрации Великосельского сельского поселения об установлении пенсии за выслугу лет.
3.5.2. Постановление о выплате пенсии за выслугу лет подписывается Главой Администрации Великосельского сельского поселения не позднее трех дней со дня вынесения решения Комиссии и подготовки соответствующего проекта и передается в отдел учета и отчетности Администрации Великосельского сельского поселения.
3.5.3. Специалист отдела учета и отчетности осуществляет выплату пенсии за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель, имеющий право на получение пенсии за выслугу лет, обратился за ней.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

3.6. Описание последовательности действий при перерасчете размера пенсии за выслугу лет:

3.6.1. Основанием для начала процедуры перерасчета размера пенсии за выслугу лет является наличие обстоятельств, указанных в п. 2.11 настоящего регламента.
3.6.2. В случае перерасчета пенсии за выслугу лет по основаниям, указанным в пункте 2.10 настоящего регламента, новый размер пенсии за выслугу лет устанавливается Решением комиссии и в дальнейшем постановлением Администрации Великосельского сельского поселения с указанием причин перерасчета. Решение комиссии об изменении пенсии за выслугу лет оформляется по ф.8 (приложение 8 к регламенту)
3.6.3. Специалист отдела, ответственный за перерасчет размера пенсии за выслугу лет, в случае перерасчета, в течение 10 дней со дня получения отделом информации об обстоятельстве, указанном пункта 2.11 настоящего регламента, выносить вопрос на заседании комиссии и готовит проект постановления о перерасчете пенсии за выслугу лет.
Максимальный срок подготовки проекта решения составляет 30 минут
Принятие постановления Администрации Великосельского сельского поселения о перерасчете пенсии за выслугу лет осуществляется в соответствии с Регламентом работы Администрации Великосельского сельского поселения.
Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с даты изменения размера трудовой пенсии или с даты изменения должностных окладов.
3.6.4. Постановление о перерасчете размера пенсии за выслугу лет передается в отдел учета и отчетности, который производит перерасчет размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в течение 5 дней.
3.6.5. Специалист отдела, ответственный за ведение пенсионных дел, приобщает к личному делу получателя пенсии за выслугу лет копию постановления Администрации Великосельского сельского поселения о перерасчете размера пенсии за выслугу лет, а также направляет копию постановления получателю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.7. Описание последовательности действий при приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет:
3.7.1. Основанием для начала процедуры приостановления выплаты пенсии за выслугу лет является наличие заявления по ф.6 (приложение 6 к регламенту) гражданина, которому установлена пенсия за выслугу лет, с документально подтвержденных обстоятельств, указанных в пункте 2.13.
3.7.2. Специалист отдела в течение трех дней со дня поступления документов, подтверждающих наступление обстоятельств, указанных в пункте 2.13 регламента, готовит заседание комиссии и проект постановления о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет. Комиссия выносит Решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет по ф. 7 (приложение 7 к регламенту).
Максимальный срок подготовки проекта решения составляет 30 минут.
Проект постановления о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет специалист передает на утверждение Главе Администрации Великосельского сельского поселения.
3.7.3. Принятие постановления Администрации Великосельского сельского поселения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется в соответствии с Регламентом работы Администрации Великосельского сельского поселения.
3.7.4. Постановление о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет передается в отдел учета и отчетности, который приостанавливает выплату пенсии за выслугу лет в течение 5 дней с даты принятия постановления о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.7.5 Специалист отдела приобщает указанное постановление к личному делу получателя, а также направляет копию постановления гражданину с указанием причины приостановления выплаты пенсии за выслугу лет.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.8. Описание последовательности действий при прекращении выплаты пенсии за выслугу лет:

3.8.1. Основанием для начала процедуры прекращения выплаты пенсии за выслугу лет является наличие обстоятельств, указанных в пункте 2.14 регламента и заявления гражданина, которому установлена пенсия за выслугу лет, с документально подтвержденных обстоятельств, указанных в пункте 2.14 регламента. Заявление составляется по ф.6 (приложение 6 к регламенту)
3.8.2. Специалист отдела в течение 2 дней со дня поступления документов, подтверждающих наступление обстоятельств, указанных в пункте 2.14 регламента, готовит заседание Комиссии и проект постановления о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет. Комиссия выносит Решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет по ф. 7 (приложение 7 к регламенту).
Максимальный срок подготовки проекта решения составляет 30 минут.
Проект постановления о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет специалист передает на утверждение Главе Администрации Великосельского сельского поселения.

3.8.3. Принятие постановления Администрации Великосельского сельского поселения о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется в соответствии с Регламентом работы Администрации Великосельского сельского поселения.
3.8.4. Постановление о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет передается в отдел учета и отчетности, который прекращает выплату пенсии за выслугу лет в течение 3 дней с даты принятия постановления о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли обстоятельства, указанные в пункте 2.14 регламента.
3.8.5 Специалист отдела приобщает указанное постановление к личному делу получателя, а также направляет копию постановления гражданину с указанием причины прекращения выплаты пенсии за выслугу лет.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.9. Описание последовательности действий при восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет:

3.9.1. Основанием для начала процедуры восстановления выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии является заявление гражданина по ф.6 (приложение 6 к регламенту), которому приостановили или прекратили выплату пенсии за выслугу лет по обстоятельствам, указанным в пункте 2.13, 2.14 регламента с приложением документов, подтверждающих устранение обстоятельств, указанных в пунктах 2.13 и 2.14 регламента.
3.9.2. Специалист отдела при устранении гражданином обстоятельств, указанных в пункте 2.13, 2.14 регламента, в течение двух дней готовит документы на заседании комиссии и проект постановления Администрации о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет.
Проект постановления о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет вместе с Решением комиссии специалист отдела передает на утверждение Главе Администрации Великосельского сельского поселения.
Максимальный срок подготовки проекта решения составляет 30 минут.
3.9.3. Принятие постановления Администрации Великосельского сельского поселения о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется в соответствии с Регламентом работы Администрации Великосельского сельского поселения.
3.9.4. Постановление о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет передается в отдел учета и отчетности, который восстанавливает выплату пенсии за выслугу лет в течение 3 дней с даты принятия постановления о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором муниципальный служащий, имеющий право на получение пенсии за выслугу лет, обратился за восстановлением ее выплаты.
3.9.5 Специалист отдела приобщает указанное постановление к личному делу получателя, а также направляет копию постановления получателю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.10. Порядок расчета пенсии за выслугу лет:
Расчет пенсии за выслугу лет осуществляется специалистом организационного отдела Администрации Великосельского сельского поселения и выносится на утверждение комиссии. Утвержденный расчет пенсии за выслугу лет оформляется решением комиссии по ф.5 (Приложение 5 к регламенту), ф.8 (Приложение 8 к регламенту).
Пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.
При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав.
Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного заработка муниципального служащего, индексируемого на день обращения за назначением указанной пенсии.
Размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного муниципальному служащему на день исчисления среднемесячного заработка и проиндексированного на день обращения за назначением указанной пенсии.
Среднемесячный заработок муниципального служащего по выбору гражданина, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет, исчисляется:
1) на день его увольнения с муниципальной службы по основанию, указанному в заявлении о назначении пенсии за выслугу лет;
2) на день достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности).
Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Великосельского сельского поселения.
4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет руководство Администрации Великосельского сельского поселения.
4.2. Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема документов, формирование пенсионного дела, определение оснований для предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги, за соблюдение сроков подготовки постановления о предоставлении либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителя, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. Проведение проверок осуществляется на основании жалобы гражданина .
4.5. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты Администрации Великосельского сельского поселения.
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих

1.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления услуги.

1. Заявитель может обратиться с жалобой нарушения и действия (бездействия) органа, предоставившего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставившего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области и Великосельского сельского поселения для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области и Великосельского сельского поселения для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области и Великосельского сельского поселения;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Ярославской области и Великосельского сельского поселения;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы органа, предоставляющего муниципальную услугу, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставившего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставившего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя –юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа – предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Ярославской области и Великосельского сельского поселения, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5 данного раздела, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностных лиц, муниципальных служащих.
1. В случае если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2. Орган, предоставивший муниципальную услугу, при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
3. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя – физического лица или индивидуального предпринимателя, наименование заявителя – юридического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ, поддаются прочтению.
4. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган, предоставляющий муниципальную услугу, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
6. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе направить жалобу в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
7. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Структурный отдел Администрации Великосельского сельского поселения, предоставляющий муниципальную услугу, обязан в течении 5 рабочих дней с момента обращения предоставить заявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Приложение