РЕШЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА

ВЕЛИКОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

О внесении изменений в Решение Муниципального Совета

Великосельского сельского поселения от 18.11.2013 № 28

Об утверждении Положения «О бюджетном процессе

в Великосельском сельском поселении»

 

 

Принято муниципальным советом

Великосельского сельского поселения

От 29.04. 2014 г.   №7

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Великосельского сельского поселения, в целях определения правовых основ содержания и ме­ханизма осуществления бюджетного процесса в сельском поселении

 

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ РЕШИЛ:

 

1. Внести в Решение Муниципального Совета Великосельского сельского поселения от 18.11.2013 г. № 28 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Великосельском сельском поселении» следующие изменения:

Приложение 1 к Решению читать в новой редакции.

2. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по финансам, бюджету, налогам и управлению муниципальной собственностью Великосельского сельского поселения.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Гаврилов-Ямский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Великосельского сельского поселения www.admvelikoe.ru 

4. Настоящее  решение вступает в силу с момента официального опубликования.

 

 

 

Глава администрации

Великосельского сельского поселения                                                                                   Г.Г. Шемет

 

Председатель Муниципального совета

Великосельского сельского поселения                                                                                              Б.Е.Мошкин

 

Приложение к решению

муниципального совета

Великосельского сельского поселения

от 29.04. 2014г._ № 7

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

В ВЕЛИКОСЕЛЬСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

 

Положение о бюджетном процессе в Великосельском сельском поселении (далее - Положение) регулирует бюджетные правоотношения, возникающие в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения, исполнения бюджета Великосельского сельского поселения, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

 

Статья 2. Правовые основы бюджетных правоотношений в Великосельском сельском поселении

 

Бюджетные правоотношения в Великосельском сельском поселении регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ярославской области, Уставом Великосельского сельского поселения, настоящим Положением, принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

 

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

 

Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, по своему значению соответствуют понятиям и терминам, применяемым в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

 

Статья 4. Правовая форма бюджета Великосельского сельского поселения

 

1. Проект бюджета Великосельского сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

В случае значительного снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Великосельского сельского поселения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов) по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением о бюджете Великосельского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, срок бюджетного планирования может быть изменен, а положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, признаны утратившими силу.

2. Бюджет Великосельского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения муниципальный совета Великосельского сельского поселения.

3. Бюджет Великосельского сельского поселения предназначен для исполнения расходных обязательств Великосельского сельского поселения.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Великосельского сельского поселения не допускается.

4. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено решением о бюджете.

5. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

 

Статья 5. Применение бюджетной классификации Российской Федерации в Великосельском сельском поселении

 

1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета Великосельского сельского поселения с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации составление, исполнение бюджета Великосельского сельского поселения, формирование отчетности о его исполнении осуществляется на основе бюджетной классификации Российской Федерации, применяемой в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядками, установленными Министерством финансов Российской Федерации, департаментом финансов Ярославской области, Управлением финансов Гаврилов-Ямского муниципального района, финансовым органом администрации Великосельского сельского поселения.

2. Решением о бюджете Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета Великосельского сельского поселения и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета,

перечень главных распорядителей бюджетных средств бюджета Великосельского сельского поселения в составе ведомственной структуры расходов бюджета,

перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов либо в установленных Бюджетным кодексом случаях сводной бюджетной росписью бюджета Великосельского сельского поселения,

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения,

перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета.

3. В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета) Великосельского сельского поселения, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета (источников финансирования дефицита бюджета) изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета), а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета (источников финансирования дефицита бюджета) вносятся на основании муниципального правового акта финансового органа администрации без внесения изменений в решение о бюджете.

 

Статья 6. Доходы бюджета Великосельского сельского поселения

 

1. Доходы бюджета Великосельского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах, законодательством Ярославской области, решениями муниципального совета Великосельского сельского поселения.

Решениями муниципального совета Великосельского сельского поселения вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Решения муниципального совета Великосельского сельского поселения о внесении изменений в решения о местных налогах, решения муниципального совета Великосельского сельского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Великосельского сельского поселения, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в муниципальный совет проекта решения о бюджете Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные решением муниципального совета Великосельского сельского поселения.

3. Внесение изменений в решения муниципального совета Великосельского сельского поселения о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение муниципального совета Великосельского сельского поселения о бюджете Великосельского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период.

 

Статья 7. Виды доходов бюджета Великосельского сельского поселения

 

1. К доходам бюджета Великосельского сельского поселения относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

2. К налоговым доходам бюджета Великосельского сельского поселения относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

3. К неналоговым доходам бюджета Великосельского сельского поселения относятся:

доходы от использования имущества, находящегося в  муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества  муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в  муниципальной собственности, за исключением  имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества  муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от платных услуг, оказываемых  казенными учреждениями;

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию, и иные суммы принудительного изъятия;

средства самообложения граждан;

иные неналоговые доходы.

4. К безвозмездным поступлениям относятся:

Дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

 субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

субвенции  из федерального  бюджета и (или) из субъектов Российской Федерации;

иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

1.Доходы от использования имущества, находящегося  муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.

2. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: земельного налога - по нормативу 100 процентов; налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.  В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов; единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов»

 

Статья 8. Собственные доходы бюджета Великосельского сельского поселения

 

К собственным доходам бюджета Великосельского сельского поселения относятся налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные поступления (за исключением субвенций), зачисляемые в бюджет Великосельского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, решениями муниципального совета Великосельского сельского поселения.

 

Статья 9. Расходы бюджета Великосельского сельского поселения

 

1. Формирование расходов бюджета Великосельского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Великосельского сельского поселения, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Великосельского сельского поселения.

2. В бюджете Великосельского сельского поселения предусматриваются бюджетные ассигнования, направляемые на исполнение:

расходных обязательств Великосельского сельского поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, обеспечиваемых собственными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета,

расходных обязательств Великосельского сельского поселения по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

Статья 10. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений

Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает:

оплату труда работников казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности,  муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

возмещение вреда, причиненного казенным учреждением при осуществлении его деятельности.

 

Статья 11. Бюджетные ассигнования

 

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

-оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на оплату закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

-социальное обеспечение населения;

-предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

-предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

- предоставление межбюджетных трансфертов;

-обслуживание муниципального долга;

-исполнение судебных актов по искам к Великосельского сельскому поселению о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

2. Предоставление субсидий из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации, государственной собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности осуществляются в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования».

 

Статья 12. Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями.

 

1. В бюджете Великосельского сельского поселения  могут предусматриваться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими  муниципальных услуг физическим и (или) юридическим

Из бюджета Великосельского сельского поселения могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящего пункта из  бюджета поселения устанавливается Постановление Администрации Великосельского сельского поселения.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта из бюджета сельского поселения устанавливается Администрацией Великосельского сельского поселения.

2. В решении Муниципального совета сельского поселения о местном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из  бюджета сельского поселения устанавливается Постановлением Администрации Великосельского сельского поселения. Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями.

3. При предоставлении субсидий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей  на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4. В решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями администрации сельского поселения некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых Администрацией Великосельского сельского поселения по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых Администрация поселения не осуществляет функции и полномочия  учредителя.

Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета поселения устанавливается, Постановлением Администрации Великосельского сельского поселения, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.

 

 Статья 13. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность

 

1. В бюджете Великосельского сельского поселения бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее  - капитальные вложения в объект муниципальной собственности) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.

2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из местного бюджета капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном Администрацией сельского поселения.

3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца четырнадцатого настоящего пункта.

Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность, и должно содержать в том числе:

цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пунктах 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в пунктах 2  настоящей статьи. положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;

условие о соблюдении автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  муниципальных нужд;

положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по открытию лицевого счета в органе Федерального казначейства (финансовом органе муниципального образования) для учета операций по получению и использованию субсидий;

сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящего пункта;

положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

порядок возврата бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном Администрацией сельского поселения, решения получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием;

случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с настоящим Положением получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

Решениями Администрации сельского поселения, принимаемыми в порядке, установленном Администрацией сельского поселения, получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается соответствующим финансовым органом с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с настоящим Положением получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

Сторона договора, предусмотренного настоящим пунктом, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.

5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в пунктах 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных 3 настоящей статьи.

6. Не допускается при исполнении соответствующего бюджета предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты  муниципальной собственности.

 

Статья 14. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности.

 

1. В бюджете сельского поселения, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с решениями, указанными в пунктах 2  настоящей статьи.

Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.

2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном Администрацией Великосельского сельского поселения.

3. Администрации Великосельского сельского поселения, являющейся муниципальным заказчиком, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности) (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Администрация поселения осуществляет функции и полномочия учредителя, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых Администрация поселения осуществляет права собственника имущества соответствующего публично-правового образования.

Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности устанавливаются Администрацией Великосельского сельского поселения.

Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность, и должно содержать в том числе:

цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пунктах 2  настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателю бюджетных средств, соответствующих решениям, указанным в пунктах 2  настоящей статьи.

положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования в лице органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, муниципальных контрактов;

ответственность бюджетного или автономного учреждения,  муниципального унитарного предприятия за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;

положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателя бюджетных средств.

Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в органах Федерального казначейства (финансовых органах муниципальных образований) лицевых счетов получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.

4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

5. Не допускается при исполнении  бюджета предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

Статья 15. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставления субсидий другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

1. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета сельского поселения в объекты муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) муниципальной собственности, не допускается.

2. Федеральным законом о федеральном бюджете могут предусматриваться субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в целях предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов.

Законом о бюджете субъекта Российской Федерации могут предусматриваться субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов.

Предоставление указанных субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и решениями Президента Российской Федерации, а также за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации (инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации) в соответствии со статьей 179.2 настоящего Кодекса.

Порядок предоставления указанных субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам) устанавливается Правительством Российской Федерации (высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета (бюджетов субъектов Российской Федерации), подлежат утверждению законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете) раздельно по каждому объекту.

 

Статья 16. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями

 

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Администрации Великосельского сельского поселения в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Администрации сельского поселения в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Администрации сельского поселения, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Великосельского сельского поселения принимаются в форме Постановления  Администрации Великосельского сельского поселения в определяемом ею порядке.

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи), утверждаются решением о бюджете Великосельского сельского поселения в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

3. Договор между Администрацией Великосельского сельского поселения и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии   муниципального образования в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете.

Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за счет средств местного бюджета, устанавливаются Администрацией сельского поселения

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

 

Статья 17. Муниципальные программы

 

1. Муниципальные программы утверждаются муниципальным правовым актом администрации Великосельского сельского поселения.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Великосельского сельского поселения в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом администрации Великосельского сельского поселения.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Великосельского сельского поселения.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные муниципальным правовым актом администрации Великосельского сельского поселения.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Великосельского сельского поселения не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются муниципальным правовым актом администрации Великосельского сельского поселения.

По результатам указанной оценки администрацией Великосельского сельского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

 

Статья 18. Ведомственные целевые программы

 

В бюджете Великосельского сельского поселения могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации Великосельского сельского поселения.

 

Статья 19 Дорожный фонд Великосельского сельского поселения

 

В составе бюджета Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период формируется муниципальный дорожный фонд Великосельского сельского поселения (далее - дорожный фонд).

Дорожный фонд создается решением муниципального совета Великосельского сельского поселения (за исключением решения о бюджете Великосельского сельского поселения) в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных на территории Великосельского сельского поселения.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается решением муниципального совета Великосельского сельского поселения о бюджете Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в размере прогнозируемого объема доходов бюджета Великосельского сельского поселения, установленных решением муниципального совета Великосельского сельского поселения, указанным в абзаце втором настоящей статьи.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда устанавливается решением муниципального совета Великосельского сельского поселения.

Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году в объеме разницы между фактически поступившими и использованными в текущем финансовом году средствами.

 

Статья 20. Резервные фонды администрации Великосельского сельского поселения

 

1. В расходной части бюджета Великосельского сельского поселения предусматривается создание резервных фондов администрации Великосельского сельского поселения.

2. В расходной части бюджета Великосельского сельского поселения запрещается создание резервных фондов Муниципального совета Великосельского сельского поселения и депутатов Муниципального совета Великосельского сельского поселения.

3. Размер резервных фондов устанавливается решением о бюджете и не может превышать три процента утвержденного решением о бюджете Великосельского сельского поселения общего объема расходов.

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается муниципальным правовым актом администрации Великосельского сельского поселения.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов администрации Великосельского сельского поселения прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения.

 

Статья 21. Дефицит бюджета Великосельского сельского поселения

 

1. Дефицит бюджета Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете в размере, не превышающем 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Великосельского сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений с одновременным утверждением источников финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения.

2. В случае утверждения решением о бюджете Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в составе источников финансирования дефицита бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета Великосельского сельского поселения дефицит бюджета Великосельского сельского поселения может превысить ограничения, установленные настоящей статьей, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета.

3. Дефицит бюджета Великосельского сельского поселения, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

 

Статья 22. Источники финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения

 

В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения включаются:

разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение,

разница между полученными и погашенными кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации,

разница между полученными и погашенными в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными бюджету Великосельского сельского поселения другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,

изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета в течение финансового года,

иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения.

В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения включаются:

поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности,

объем средств, направляемых на исполнение муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, в случае если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу, либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу,

объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации,

разница между средствами, перечисленными с единого счета бюджета Великосельского сельского поселения, и средствами, зачисленными на единый счет бюджета Великосельского сельского поселения, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Великосельского сельского поселения.

Остатки средств бюджета Великосельского сельского поселения на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением о бюджете Великосельского сельского поселения, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Великосельского сельского поселения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением о бюджете Великосельского сельского поселения.

В состав операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Великосельского сельского поселения включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является Великосельского сельское поселение и лицевые счета которым открыты в финансовом органе администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 23. Муниципальный долг

 

1. Долговые обязательства Великосельского сельского поселения могут существовать в виде обязательств по:

ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам),

бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Великосельского сельского поселения от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,

кредитам, полученным от кредитных организаций,

гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства Великосельского сельского поселения не могут существовать в иных видах.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняется за счет средств бюджета Великосельского сельского поселения.

2. Перечень муниципальных внутренних заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга по каждому виду заимствований, устанавливается программой муниципальных заимствований Великосельского сельского поселения, которая является приложением к решению о бюджете Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

3. Полномочия в сфере осуществления муниципальных внутренних заимствований и управления муниципальным долгом реализуются администрацией Великосельского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Великосельского сельского поселения и решением Муниципального совета о муниципальных заимствованиях и муниципальном долге Великосельского сельского поселения.

Управление муниципальным долгом осуществляется с учетом соблюдения ограничений, установленных статьями 106, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

объем муниципальных заимствований на очередной финансовый год и каждый год планового периода не должен превышать сумму, направляемую в соответствующем финансовом году на финансирование дефицита бюджета Великосельского сельского поселения и (или) погашение долговых обязательств бюджета Великосельского сельского поселения;

предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета Великосельского сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением о бюджете Великосельского сельского поселения, по данным отчета об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальная гарантия Великосельского сельского поселения является видом долгового обязательства, в силу которого Великосельского сельское поселение (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Великосельского сельского поселения в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

Перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий устанавливается программой муниципальных гарантий Великосельского сельского поселения, которая является приложением к решению о бюджете Великосельского сельского поселения.

От имени Великосельского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Великосельского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении муниципального совета о бюджете Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальным советом Великосельского сельского поселения.

5. Финансовый орган администрации осуществляет учет и регистрацию долговых обязательств муниципального образования в муниципальной долговой книге с указанием:

объема долговых обязательств по их видам,

даты возникновения и исполнения полностью или частично долговых обязательств,

формы обеспечения обязательств,

иной информации, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливается муниципальным правовым актом администрации Великосельского сельского поселения.

В муниципальной долговой книге учитывается также информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Великосельского сельского поселения.

6. Информация о долговых обязательствах Великосельского сельского поселения, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в финансовый орган Гаврилов-Ямского муниципального района. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются финансовым органом Гаврилов-Ямского муниципального района.

Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах Великосельского сельского поселения, переданных в финансовый орган Гаврилов-Ямского муниципального района, несет финансовый орган администрации.

 

Раздел II. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ВЕЛИКОСЕЛЬСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

 

Статья 24. Основные этапы бюджетного процесса в Великосельском сельском поселении

 

Бюджетный процесс в Великосельском сельском поселении включает следующие этапы:

составление проекта бюджета Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период,

рассмотрение проекта бюджета Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период,

утверждение бюджета Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период,

исполнение бюджета Великосельского сельского поселения,

осуществление бюджетного учета,

составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета,

осуществление муниципального финансового контроля.

 

Статья 25. Участники бюджетного процесса

 

Участниками бюджетного процесса в Великосельском сельском поселении являются:

глава Великосельского сельского поселения,

муниципальный совет Великосельского сельского поселения,

администрация Великосельского сельского поселения,

финансовый орган администрации,

контрольно-счётная  комиссия Великосельского сельского поселения,

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств,

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Великосельского сельского поселения,

главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения,

получатели бюджетных средств.

 

Статья 26. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

 

Бюджетные полномочия участниками бюджетного процесса осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Великосельского сельского поселения и настоящим Положением.

1. Глава Великосельского сельского поселения как высшее должностное лицо Великосельского сельского поселения:

утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики Великосельского сельского поселения;

назначает публичные слушания по проекту бюджета Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, отчету о его исполнении;

осуществляет иные бюджетные полномочия, относящиеся к полномочиям главы Великосельского сельского поселения как высшего должностного лица Великосельского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом Великосельского сельского поселения.

Глава Великосельского сельского поселения как руководитель администрации Великосельского сельского поселения:

одобряет прогноз социально-экономического развития Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в муниципальный совет Великосельского сельского поселения;

вносит на рассмотрение муниципальный совета Великосельского сельского поселения проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Великосельского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, а также отчет об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения;

вносит в муниципальный совет Великосельского сельского поселения предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные к полномочиям главы Великосельского сельского поселения как руководителя администрации Великосельского сельского поселения федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом Великосельского сельского поселения, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Муниципальный совет Великосельского сельского поселения:

устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета Великосельского сельского поселения и его утверждения, порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения;

устанавливает порядок осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения ревизионной комиссией Великосельского сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса и с учетом особенностей, установленных федеральными законами;

устанавливает расходные обязательства Великосельского сельского поселения;

рассматривает и утверждает бюджет Великосельского сельского поселения и годовой отчет о его исполнении, рассматривает информацию о ежеквартальном исполнении бюджета Великосельского сельского поселения;

осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Великосельского сельского поселения на заседаниях муниципального совета … сельского поселения, заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп муниципального совета … сельского поселения, в ходе проводимых муниципальным советом слушаний и в связи с депутатскими запросами;

формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;

определяет порядок осуществления полномочий ревизионной комиссией муниципального совета Великосельского сельского поселения по внешнему муниципальному финансовому контролю;

устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

создает дорожный фонд Великосельского сельского поселения, устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда;

устанавливает порядок определения размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащих перечислению в бюджет Великосельского сельского поселения;

устанавливает предельный объем выпуска муниципальных ценных бумаг на очередной финансовый год и каждый год планового периода по номинальной стоимости, порядок предоставления муниципальных гарантий;

принимает решения о предоставлении субсидий из бюджета Великосельского сельского поселения юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг при принятии решения о бюджете Великосельского сельского поселения;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области, Уставом Великосельского сельского поселения, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Администрация Великосельского сельского поселения:

устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Великосельского сельского поселения, составляет прогноз социально-экономического развития Великосельского сельского поселения;

разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Великосельского сельского поселения;

устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

обеспечивает составление проекта бюджета Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

обеспечивает исполнение бюджета Великосельского сельского поселения и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение муниципального совета и в ревизионную комиссию Великосельского сельского поселения для подготовки заключения на него, утверждает отчеты об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года и направляет их в муниципальный совет Великосельского сельского поселения и ревизионную комиссию Великосельского сельского поселения;

устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета Великосельского сельского поселения;

устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Великосельского сельского поселения;

утверждает перечень получателей бюджетных средств, подведомственных главным распорядителям бюджетных средств;

устанавливает расходные обязательства Великосельского сельского поселения путем принятия муниципальных программ и ведомственных целевых программ, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального совета Великосельского сельского поселения;

осуществляет муниципальные заимствования от имени Великосельского сельского поселения;

заключает договоры от имени Великосельского сельского поселения о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и предоставляет муниципальные гарантии;

обеспечивает управление муниципальным долгом;

устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Великосельского сельского поселения, предусмотренного в составе бюджета Великосельского сельского поселения;

принимает решения об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов администрации;

устанавливает порядок предоставления из бюджета Великосельского сельского поселения субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, а также порядок определения объема и условия предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;

устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Великосельского сельского поселения иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;

устанавливает порядок предоставления из бюджета Великосельского сельского поселения субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг;

принимает решения и устанавливает порядок предоставления юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе;

устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению;

принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

определяет порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств бюджета Великосельского сельского поселения;

устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ, а также порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

определяет сроки реализации муниципальных программ, утверждает муниципальные программы, принимает решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы;

устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальной программы;

устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями;

определяет порядок принятия решений о заключении от имени Великосельского сельского поселения муниципальных контрактов на выполнение работ (оказание услуг), длительность производственного цикла выполнения (оказания) которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

устанавливает порядок осуществления главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов бюджета, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета бюджетных полномочий по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

определяет порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему финансовому контролю;

устанавливает порядок предоставления средств из бюджета Великосельского сельского поселения при выполнении условий;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Великосельского сельского поселения, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

4. Финансовый орган администрации:

непосредственно составляет проект бюджета Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Великосельского сельского поселения, исполнения бюджета Великосельского сельского поселения, бюджетного учета муниципальных учреждений;

определяет порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

осуществляет детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

осуществляет подготовку проектов решений муниципальный совета о внесении изменений в решение о бюджете Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись;

составляет и ведет реестр расходных обязательств Великосельского сельского поселения и представляет его в финансовый орган Гаврилов-Ямского района в установленном порядке;

устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Великосельского сельского поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения (далее - главные администраторы бюджетных средств) сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

составляет и ведет кассовый план;

устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств на предоставление средств при выполнении условий;

организует исполнение бюджета Великосельского сельского поселения;

устанавливает порядок исполнения бюджета Великосельского сельского поселения по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета и порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;

устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, ведет учет операций на лицевых счетах по исполнению бюджета Великосельского сельского поселения;

устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета Великосельского сельского поселения в текущем финансовом году и порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

устанавливает порядок и сроки составления бюджетной отчетности, составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, составляет отчетность об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения, представляет бюджетную отчетность в финансовый орган Ярославской области;

осуществляет управление средствами на едином счете бюджета Великосельского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

осуществляет управление муниципальным долгом, ведет муниципальную долговую книгу;

проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии и устанавливает порядок его проведения, ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

согласовывает решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет Великосельского сельского поселения) в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита;

разрабатывает программу муниципальных заимствований, условия выпуска и размещения муниципальных займов;

осуществляет муниципальные заимствования от имени Великосельского сельского поселения;

осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль администрации Великосельского сельского поселения в пределах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию Великосельского сельское поселение в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Великосельского сельского поселения и средства муниципальных учреждений;

устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;

рассматривает уведомления и принимает решения о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Руководитель финансового органа администрации:

утверждает сводную бюджетную роспись бюджета Великосельского сельского поселения и изменения к ней;

принимает решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Великосельского сельского поселения без внесения изменений в решение о бюджете Великосельского сельского поселения в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств Великосельского сельского поселения, принимает решение о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. Контрольно-счётная комиссия Великосельского сельского поселения:

осуществляет аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

осуществляет экспертизу проектов решений о бюджете Великосельского сельского поселения, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета Великосельского сельского поселения;

осуществляет экспертизу муниципальных программ;

осуществляет анализ и мониторинг бюджетного процесса в Великосельском сельском поселении;

разрабатывает предложения по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

осуществляет контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

осуществляет бюджетные полномочия по иным вопросам и контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

6. Главный распорядитель бюджетных средств:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Великосельского сельского поселения, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета Великосельского сельского поселения;

вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

представляет в финансовый орган администрации сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

формирует и утверждает муниципальные задания для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств;

обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту,

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся муниципальным казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему муниципальных казенных учреждений;

осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

7. Распорядитель бюджетных средств:

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Великосельского сельского поселения;

распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, исполняет соответствующую часть бюджета Великосельского сельского поселения;

вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

8. Главный администратор доходов бюджета Великосельского сельского поселения:

формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета Великосельского сельского поселения;

представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Великосельского сельского поселения;

представляет в финансовый орган администрации сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Великосельского сельского поселения;

осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета;

осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

9. Администратор доходов бюджета Великосельского сельского поселения:

осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Великосельского сельского поселения, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет Великосельского сельского поселения, пеней и штрафов;

принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Великосельского сельского поселения, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства;

принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета Великосельского сельского поселения, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета Великосельского сельского поселения сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета Великосельского сельского поселения;

предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим администратором доходов бюджета;

осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

В случае отсутствия администратора доходов бюджета Великосельского сельского поселения его полномочия осуществляет главный администратор доходов бюджета Великосельского сельского поселения.

10. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения:

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения;

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения;

обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета Великосельского сельского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения;

обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения;

представляет в финансовый орган администрации сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

исполняет соответствующую часть бюджета Великосельского сельского поселения;

формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения;

осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета;

осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

11. Получатель бюджетных средств:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Статья 27. Основы составления проекта бюджета Великосельского сельского поселения

 

1. Проект бюджета Великосельского сельского поселения составляется исходя из единых установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации принципов.

2. Составление проекта бюджета Великосельского сельского поселения основывается на:

Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития Великосельского сельского поселения;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Великосельского сельского поселения;

муниципальных программах.

 

Статья 28. Прогноз социально-экономического развития Великосельского сельского поселения

 

1. Прогноз социально-экономического развития Великосельского сельского поселения разрабатывается на период не менее трех лет и представляет собой количественные показатели и качественные характеристики развития по следующим основным сферам: промышленность, финансы, потребительский рынок, уровень жизни населения, труд и занятость, демография.

2. Прогноз социально-экономического развития Великосельского сельского поселения:

предшествует и является основой для разработки проекта бюджета Великосельского сельского поселения,

разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

3. Изменение показателей прогноза социально-экономического развития Великосельского сельского поселения, использующихся при составлении проекта бюджета Великосельского сельского поселения, влечет за собой изменение соответствующих характеристик проекта бюджета Великосельского сельского поселения.

4. Прогноз социально-экономического развития Великосельского сельского поселения одобряется главой Великосельского сельского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта решения о бюджете Великосельского сельского поселения в муниципальный совет Великосельского сельского поселения.

 

Статья 29. Основные направления бюджетной и налоговой политики Великосельского сельского поселения

 

Основные направления бюджетной и налоговой политики Великосельского сельского поселения предшествуют и являются основой для разработки проекта бюджета Великосельского сельского поселения.

В основных направлениях бюджетной политики Великосельского сельского поселения определяются приоритетные направления и ориентиры бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период, взаимосвязанные с прогнозом социально-экономического развития Великосельского сельского поселения.

 

Статья 30. Реестр расходных обязательств Великосельского сельского поселения

 

1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета Великосельского сельского поселения свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов, и иных нормативных правовых актов с оценкой объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр расходных обязательств.

Расходные обязательства Великосельского сельского поселения возникают по основаниям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Фрагмент реестра расходных обязательств Великосельского сельского поселения - часть реестра расходных обязательств Великосельского сельского поселения, формируемая главными распорядителями и получателями бюджетных средств бюджета Великосельского сельского поселения, представляемая в финансовый орган администрации.

3. Данные реестра расходных обязательств Великосельского сельского поселения используются при разработке проекта бюджета Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

 

Статья 31. Основные этапы составления проекта бюджета Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

 

1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период принимает глава Великосельского сельского поселения путем издания постановления, регламентирующего сроки и процедуру разработки проекта бюджета Великосельского сельского поселения, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в муниципальный совет Великосельского сельского поселения одновременно с проектом бюджета Великосельского сельского поселения.

2. Доходы бюджета Великосельского сельского поселения прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Великосельского сельского поселения в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете Великосельского сельского поселения в муниципальный совет Великосельского сельского поселения законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Ярославской области и решений муниципального совета Великосельского сельского поселения, устанавливающих неналоговые доходы бюджета Великосельского сельского поселения.

3. Главные администраторы доходов бюджета Великосельского сельского поселения, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения осуществляют подготовку сведений, необходимых для составления проекта бюджета, в сроки, установленные постановлением администрации.

4. Решения муниципального совета Великосельского сельского поселения, предусматривающие внесение изменений в решения о налогах и сборах, принятые после дня внесения в муниципальный совет Великосельского сельского поселения проекта решения о бюджете Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Великосельского сельского поселения, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

5. Главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств осуществляют расчеты к проекту бюджета Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на основании методики планирования бюджетных ассигнований, устанавливаемой финансовым органом администрации.

6. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации:

под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств Великосельского сельского поселения понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов;

под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств Великосельского сельского поселения понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.

7. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

 

Статья 32. Основные показатели решения о бюджете Великосельского сельского поселения

 

1. В решении о бюджете Великосельского сельского поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Положением.

2. Решением о бюджете Великосельского сельского поселения утверждаются:

распределение доходов бюджета Великосельского сельского поселения по отдельным кодам бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период,

перечень главных администраторов доходов бюджета Великосельского сельского поселения,

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения,

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Великосельского сельского поселения в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации,

ведомственная структура расходов бюджета Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период,

программа муниципальных гарантий Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период,

программа муниципальных заимствований Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период,

распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, на очередной финансовый год и плановый период,

объем бюджетных ассигнований дорожного фонда,

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период,

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде,

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение),

источники финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период,

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям,

объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде,

государственные полномочия, исполняемые органами местного самоуправления на очередной финансовый год и плановый период,

перечень муниципальных программ Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (в случае утверждения решением о бюджете Великосельского сельского поселения распределения бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета),

план предоставления услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями в натуральном выражении на очередной финансовый год и плановый период,

нормативы формирования расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджета бюджетные ассигнования.

 

Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ

О БЮДЖЕТЕ ВЕЛИКОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 33. Внесение проекта решения о бюджете Великосельского сельского поселения в муниципальный совет Великосельского сельского поселения

 

1. Проект решения о бюджете Великосельского сельского поселения, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются на рассмотрение главы Великосельского сельского поселения, который принимает решение о внесении проекта решения о бюджете Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в муниципальный совет Великосельского сельского поселения.

2. Проект решения о бюджете Великосельского сельского поселения подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Великосельском сельском поселении, утвержденным муниципальным советом Великосельского сельского поселения.

3. Глава Великосельского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в муниципальный совет Великосельского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года.

4. Проект решения о бюджете Великосельского сельского поселения утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета Великосельского сельского поселения и добавлением к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Великосельского сельского поселения.

Изменение параметров планового периода утверждаемого бюджета Великосельского сельского поселения осуществляется в соответствии с решением муниципального совета Великосельского сельского поселения.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета Великосельского сельского поселения осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Великосельского сельского поселения.

5. Одновременно с проектом решения о бюджете Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в муниципальный совет Великосельского сельского поселения представляются следующие документы и материалы:

основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период,

предварительные итоги социально-экономического развития Великосельского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Великосельского сельского поселения за текущий финансовый год,

прогноз социально-экономического развития Великосельского сельского поселения,

проект среднесрочного финансового плана,

пояснительная записка к проекту бюджета Великосельского сельского поселения,

 

верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода,

оценка ожидаемого исполнения бюджета Великосельского сельского поселения на текущий финансовый год,

оценка потерь бюджета Великосельского сельского поселения от предоставляемых налоговых льгот в очередном финансовом году и плановом периоде,

прогноз поступления доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, доходов от продажи имущества, земельных участков, акций на очередной финансовый год и плановый период,

проекты бюджетных смет , представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет,

заключение о результатах публичных слушаний по проекту решения о бюджете Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, протокол публичных слушаний.

В случае утверждения решением о бюджете Великосельского сельского поселения распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.

В случае, если проект решения о бюджете Великосельского сельского поселения не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

 

Статья 34. Рассмотрение Муниципальным советом Великосельского сельского поселения проекта решения о бюджете Великосельского сельского поселения

 

1. Не позднее следующего рабочего дня со дня внесения проекта решения о бюджете Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в муниципальный совет Великосельского сельского поселения председатель муниципального совета Великосельского сельского поселения направляет его в Контрольно-счётную комиссию Великосельского сельского поселения для проведения экспертизы.

2.  осуществляет подготовку заключения о проекте решения о бюджете Великосельского сельского поселения в соответствии с положением о Контрольно-счётной комиссии Великосельского сельского поселения.

3. Внесенный проект решения о бюджете Великосельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период с заключением Контрольно-счётной комиссии Великосельского сельского поселения направляется на рассмотрение постоянных комиссий муниципального совета Великосельского сельского поселения.

4. Проект решения муниципального совета о бюджете Великосельского сельского поселения, а также документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения, включая заключение о результатах публичных слушаний по проекту решения о бюджете Великосельского сельского поселения, протокол публичных слушаний и заключение Контрольно-счётной комиссии Великосельского сельского поселения рассматриваются на заседаниях всех постоянных комиссий муниципального совета Великосельского сельского поселения и на заседании муниципального совета Великосельского сельского поселения в соответствии с регламентом муниципального совета Великосельского сельского поселения.

5. Решение о бюджете Великосельского сельского поселения подлежит рассмотрению и утверждению муниципальным советом Великосельского сельского поселения в течение 30 дней со дня его внесения.

 

Статья 35. Временное управление бюджетом Великосельского сельского поселения

 

1. В случае если решение о бюджете Великосельского сельского поселения не вступило в силу с начала текущего финансового года:

финансовый орган администрации ежемесячно, не позднее 3 рабочих дней с начала текущего месяца, доводит до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году,

иные показатели, определяемые решением о бюджете Великосельского сельского поселения, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете Великосельского сельского поселения на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган администрации организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом финансовый орган администрации не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

 

Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ВЕЛИКОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 36. Организация исполнения бюджета Великосельского сельского поселения

 

1. Исполнение бюджета Великосельского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

2. Бюджет Великосельского сельского поселения исполняется в установленном порядке на основе единства кассы и подведомственности расходов.

 

Статья 37. Сводная бюджетная роспись

 

1. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа администрации.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете Великосельского сельского поселения.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Великосельского сельского поселения руководитель финансового органа администрации утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации без внесения изменений в решение о бюджете Великосельского сельского поселения.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете Великосельского сельского поселения не допускается.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Великосельского сельского поселения.

 

Статья 38. Кассовый план

 

1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Великосельского сельского поселения и кассовых выплат из бюджета Великосельского сельского поселения в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Великосельского сельского поселения.

2. Финансовый орган администрации устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом администрации.

 

Статья 39. Исполнение бюджета Великосельского сельского поселения по доходам

 

Исполнение бюджета Великосельского сельского поселения по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета Великосельского сельского поселения доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете Великосельского сельского поселения и иными законами Ярославской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет Великосельского сельского поселения,

перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы,

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации,

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

 

Статья 40. Исполнение бюджета Великосельского сельского поселения по расходам

 

1. Исполнение бюджета Великосельского сельского поселения по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации.

2. Исполнение бюджета Великосельского сельского поселения по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств,

подтверждение денежных обязательств,

санкционирование оплаты денежных обязательств,

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Великосельского сельского поселения денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом администрации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

 

Статья 41. Бюджетная роспись

 

1. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью и утвержденными финансовым органом администрации лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

 

Статья 42. Исполнение бюджета Великосельского сельского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения

 

Исполнение бюджета Великосельского сельского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Великосельского сельского поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Великосельского сельского поселения, в установленном финансовым органом администрации порядке.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации.

 

Статья 43. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Великосельского сельского поселения

 

Учет операций по исполнению бюджета Великосельского сельского поселения, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе администрации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливается финансовым органом администрации.

Лицевые счета для учета операций со средствами, предоставляемыми из федерального бюджета, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

 

Статья 44. Бюджетная смета

 

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

 

Статья 45. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Великосельского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете Великосельского сельского поселения

 

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Великосельского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете Великосельского сельского поселения общего объема доходов, могут направляться финансовым органом администрации без внесения изменений в решение о бюджете Великосельского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Великосельского сельского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, установленном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

 

Статья 46. Внесение изменений в решение о бюджете Великосельского сельского поселения

 

1. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Великосельского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период вносятся в муниципальный совет Великосельского сельского поселения с пояснительной запиской.

2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Великосельского сельского поселения не позднее следующего рабочего дня после внесения в муниципальный совет Великосельского сельского поселения направляется в Контрольно-счётную комиссию Великосельского сельского поселения для подготовки заключения.

3. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Великосельского сельского поселения должен быть рассмотрен муниципальным советом Великосельского сельского поселения во внеочередном порядке не позднее 15 дней со дня его внесения.

 

Статья 47. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Великосельского сельского поселения

 

1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Великосельского сельского поселения, поступивших в финансовый орган администрации, производится в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета по искам к муниципальному образованию Великосельского сельского поселения о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета) осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Великосельского сельского поселения на эти цели.

 

Статья 48. Завершение текущего финансового года

 

1. Операции по исполнению бюджета Великосельского сельского поселения завершаются 31 декабря, за исключением завершения операций органами Федерального казначейства, в случаях, установленных ст. 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета Великосельского сельского поселения для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансовым органом администрации с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

 

Статья 49. Отчетность об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения

 

1. Состав бюджетной отчетности устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Главные администраторы бюджетных средств составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета и представляют отчетность в финансовый орган администрации в установленные им сроки.

3. Бюджетная отчетность Великосельского сельского поселения составляется финансовым органом администрации на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

4. Бюджетная отчетность Великосельского сельского поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения является ежеквартальным.

5. Утвержденный отчет об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года направляется для рассмотрения в Муниципальный совет Великосельского сельского поселения, а также Контрольно-счётную комиссию Гаврилов-Ямского муниципального района  не позднее месяца, следующего за отчетным периодом.

Годовой отчет об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения подлежит утверждению муниципальный советом Великосельского сельского поселения.

 

Статья 50. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения

 

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения до его рассмотрения муниципальным советом Великосельского сельского поселения подлежит внешней проверке Контрольно- счётной комиссией Гаврилов-Ямского муниципального района, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения осуществляется Контрольно-счётной комиссией Гаврилов-Ямского муниципального района в порядке, установленном решением Собрания представителей, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

2. Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств проводится Контрольно-счётной комиссией Гаврилов-Ямского муниципального района начиная с 1 марта текущего финансового года.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями Контрольно-счётной комиссии Гаврилов-Ямского муниципального района.

3. Администрация Великосельского сельского поселения в лице финансового органа администрации не позднее 1 апреля текущего финансового года представляет в Контрольно-счётную комиссию Гаврилов-Ямского муниципального района отчет об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения с приложением документов, подлежащих представлению одновременно с годовым отчетом для подготовки заключения.

4. На основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения Контрольно-счётная комиссия Гаврилов-Ямского муниципального района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения и представляет его в Муниципальный совет Великосельского сельского поселения с одновременным направлением в администрацию Великосельского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.

 

Статья 51. Представление годового отчета об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения

 

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения представляется администрацией Великосельского сельского поселения в Муниципальный совет Великосельского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.

2. Проект решения Муниципальный совета об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Великосельском сельском поселении, утвержденным Муниципальным советом Великосельского сельского поселения.

3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения в Муниципальный совет Великосельского сельского поселения представляются:

проект решения муниципального совета об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения;

заключение о результатах публичных слушаний по проекту решения муниципального совета об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения, протокол публичных слушаний;

Заключение Контрольно-счётной комиссии Гаврилов-Ямского муниципального района на проект решения Муниципального Совета об исполнении бюджета сельского поселения;

предусмотренная Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетная отчетность об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения,

иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

Статья 52. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения

 

1. Отчет об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения утверждается решением Муниципального совета об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения.

2. Поступивший в Муниципальный совет Великосельского сельского поселения годовой отчет об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения подлежит рассмотрению Муниципальным советом с учетом результатов его обсуждения на публичных слушаниях и заключения Контрольно-счётной  комиссии Гаврилов-Ямского муниципального района.

3. Проект решения Муниципальный совета об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения рассматривается на заседаниях постоянных комиссий Муниципального совета Великосельского сельского поселения и на заседании Муниципального совета Великосельского сельского поселения в соответствии с регламентом муниципального совета Великосельского сельского поселения.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения Муниципальный совет Великосельского сельского поселения принимает решения об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения.

В случае отклонения Муниципальным советом Великосельского сельского поселения решения об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Решением об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Великосельского сельского поселения.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов,

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета,

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета Великосельского сельского поселения,

расходов бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов,

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов,

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Решением об исполнении бюджета Великосельского сельского поселения также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Раздел V. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

 

Статья 53. Организация муниципального финансового контроля в Великосельском сельском поселении

 

1. Муниципальный финансовый контроль в Великосельском сельском поселении осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль в Великосельском сельском поселении подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счётной комиссии Гаврилов-Ямского муниципального района.

Порядок осуществления полномочий Контрольно-счётной комиссии Гаврилов-Ямского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Собрания представителей Гаврилов-Ямского МР.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов внутреннего финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) местного самоуправления.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом администрации Великосельского сельского поселения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Великосельского сельского поселения.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Великосельского сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

6. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

муниципальные учреждения;

муниципальные унитарные предприятия;

хозяйственные товарищества и общества с участием Великосельского сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Великосельского сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Великосельского сельского поселения, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;

кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Великосельского сельского поселения.

Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Великосельского сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета Великосельского сельского поселения, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.

7. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверной информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия органов муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля, виды бюджетных нарушений и бюджетные меры принуждения, применяемые за их совершение, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

9. Проверка расходов Контрольно-счётной комиссией Гаврилов-Ямского муниципального района за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".